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约翰逊用“非常手段” 英议会还能阻止硬脱欧吗

时间:70-01-01 08:00 来源:

原标题:约翰逊动用“异常手段”,英议会还能阻拦硬脱欧吗?

中新网8月30日电 综合报道,间隔10月31日英国“脱欧”的着末刻日仅剩2个月,但这一困扰英国3年多的政治僵局,仍旧没有清晰的前途。8月28日,英国辅弼约翰逊放出“大年夜招”:让议会休会。

他向英国女王伊丽莎白二世申请,让过完暑假即将在9月3日复会的英国议会,从9月10日起接着再休闭五周,至10月14日女王讲话后重开。

报道称,这将使议会没有充沛的光阴来立法阻拦无协议脱欧。在这一“异常手段”的威力下,英国议会还有法子阻拦硬脱欧吗?

资料图:英国辅弼约翰逊。

[146万人联署,要求取消议会休会]

因为10月31日已经是法定的脱欧日,假如英国议会来不及订立新法,那么无论是有协议照样无协议,英国将在这一天自动离开欧盟。

舆论普遍觉得,约翰逊是要架空议会从而为“硬脱欧”铺路。此举引起包括守旧党及在野党留欧派和否决无协议脱欧派议员的集体反弹,他们强烈品评约翰逊“践踏宪政”、“绑架夷易近主”、“发动政变”,觉得必须要采取紧急步伐以挽救夷易近主和防止“硬脱欧”。

29日,上议院守旧党党鞭乔治 杨格,和被视为守旧党“北方之星”的苏格兰守旧党主席露丝 戴维森接踵发布告退。两人均表示,告退抉择受到议会延长休会的影响。

英国夷易近间否决关闭议会的活动也汹涌澎拜,民众在议会网页要求取消颁令的请愿联署在一天之内已经冲破146万人,根据规定若联署跨越10万人,议会姑息有关提案进行辩论。

在约翰逊提出该规划确当天,全英各地包括伦敦、曼彻斯特、爱丁堡等多个城市爆发规模不等的示威游行,他们手中挥舞欧盟旗帜,并高呼“拯救夷易近主,竣事政变”的口号。

[约翰逊有权关闭议会吗?]

英国广播公司(BBC)报道称,英国辅弼确凿有权这么做。英国政治中有个专门的术语“休闭议会”(proroguing)。

休闭议会不必要议员投票抉择,由于抉择权在君主手中,只要辅弼提出要求或建议,君主就会批准。是以,约翰逊作为辅弼,有权请求女王关闭议会,大年夜幅度减少议会对政府的制肘力度。

在议会休闭时代,议会不会展开辩论,也不会举行投票表决。所有事情停摆,是以很多还未能在议会得以经由过程的法案,都“胎逝世腹中”,当然有些还会在议会再开后继承得以审议。

阐发称,休闭议会不仅削弱了夷易近选议会在如斯重大年夜决策历程中的感化,而且同样也会增添为无协议脱欧作筹备的难度。

由于,辅弼在没有议会运作的环境下,不能经由过程立法缓解无协议硬脱欧所造成的冲击。这一类的司法,可能涉及调配更多的资金和资本应对无协议脱欧。

资料图:英国辅弼鲍里斯·约翰逊与女王伊丽莎白二世。

[议员还有什么法子,能阻拦无协议脱欧?]

英国议员要阻拦无协议脱欧,只有两个潜在可能法子:1)掌控议会光阴表;2)让政府下台。

虽然这两个法子未必能百分百包管能阻拦无协议脱欧,但可能会朝着那个偏向成长:

1)掌控议会

这一道路必要议员们在9月3日议会复会之后急速采取行动,展开经议长批准的紧急辩论;或者在议会9月10日被休闭之前的短短5天光阴内经由过程新司法。

然而法案在5天光阴内要经由过程上、下议院的批准异常艰苦,只管曾经有议员在3天之内让法案得以经由过程的先例。

2)让政府下台

有人将此视为“核选项”,也便是议员投票反对政府。否决党引导人科尔宾已经表示,他将尽早要求举行不相信投票。

然而这一道路的难度是,要赢得包括守旧党在内的绝大年夜多半议员支持并不轻易。

[反脱欧阵营诉诸法庭,有用吗?]

除了否决无协议脱欧的议员们正在久有存心阻拦议会关闭以外,还有人从司法角度对约翰逊的建议提出否决意见。

英国前辅弼梅杰29日表示,女王赞许议会休会从司法上讲不能推翻,但辅弼试图绕过议会的做法是可以寻衅的,包括提出执法复核,他已经就此寻求司法意见。

曾经就脱欧公投提出过司法诉讼的反脱欧领袖、贩子米勒也已向法院申请对政府让议会休会的抉择进行紧急执法检察,她觉得约翰逊“绑架”女王的权力来阻碍议会夷易近主事情。米勒称:“在今世历史中,没有这样运用‘休闭议会’的案例。”

同日,在苏格兰也有74名议员和状师寻求法院颁布“关闭议会违法”的紧急法令,在北爱尔兰也有社会活动家向贝尔法斯特高等法院申请强制令,禁止约翰逊停息议会。

根据英国司法,任何人都可以要求最高法庭复核政府抉择是否合法。不过,智库政府钻研所专家怀特表示,在女王演讲启动议会新会期前短暂关闭议会是有先例的,这也是辅弼的合法权限,进行司法寻衅有相称难度,只能从脱欧光阴点和念头上考试测验推翻颁令的可能性。

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英国脱欧进程

责任编辑:吴金明

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